2018年1月至5月，行政庭共受理行政诉讼案件390件，其中涉“疏解整治促提升”专项行动的案件259件，占比66.41%。为妥善审理上述涉专项行动的案件，怀柔法院探索建立“四点四化”行政审判工作模式：

  一是以服务大局为出发点，维护辖区环境有序化。涉专项行动的案件受理后，根据立案庭对案件的风险评估，行政庭再次对案件进行风险预判，第一时间将案件受理及风险预判情况向市高院、区委政法委等汇报；并及时将案件信息录入疏解整治促提升管理系统；此外，充分考虑到案件可能带来的不稳定因素，审慎安排开庭及宣判时间，确保案件审理不影响辖区社会稳定。

  二是以司法为民为落脚点，保障权益服务优质化。相关案件受理后，行政庭及时对案件进行梳理和审查，积极开展现场勘查，准确全面掌握案情。为公正高效处理诉讼各方利益关系，行政庭对同类案件依法合并审理，既保证案件质量，又确保案件效率。积极做好案件审理中及判后的释法明理及答疑工作，耐心向当事人讲解相关法律规定，争取让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。

  三是以协调联动为结合点，确保矛盾化解常态化。面对数百件涉疏解整治活动案件，怀柔法院主动向区委政法委、区人大、区政府以及涉案行政机关制发案件研判报告，分析行政行为存在的问题，并对后续行政赔偿事宜提出合理化建议；因被诉行政行为在不同程度上均存在违法情形，怀柔法院书面建议被诉行政机关负责人出庭应诉，主动发言缓和与相对人之间的对立情绪；案件审结后，及时向行政机关制发司法建议，指出其执法中存在的问题，提出针对性意见建议，进一步规范行政机关的执法行为。

  四是以公正司法为支撑点，促进依法行政规范化。怀柔法院法官以“规范行政执法，促进依法行政”为主题，先后为怀柔区行政机关科级干部授课4次，取得了良好的效果；与区农委、区住建委、区人保局、区水务局、怀柔土地储备管理中心等单位召开座谈会，共同研讨行政执法疑难法律适用问题，促进了行政机关规范执法行为，提高执法能力；主动建议行政机关负责人出庭应诉，2018年1至4月共148起案件负责人出庭应诉，占开庭审理案件的96.10%，有助于促使相关行政机关及时发现执法中存在的问题，提升依法行政能力。